在上海顺利的接到เ了人和物质。周正对领队的白克*张说：“你是张先生吧！我是周正”，“您好！我是白克*张，叫我白克。周市长，我们有21个ฐ人，五个日本人、六个美国白人、三个美籍华人、七个ฐ新加坡人”，“好！你们的一切已经安排好了，请你们放心”。
成立城市环建队，主管城市卫生、垃圾收集和处理，以及树木草的养护。
一波一波的人群队伍，打着“市长周正”，“我们不要你走”的标语，到เ政府请愿。这样的请愿也不至一次，在南都经济开始启时，要被调到省里当省长；在南都快展的时候，被中央部委调查组扣压，都是被请愿留下来的。不过周正也不愿意把自己亲手扶起来的南都交给别人，用周正说的话，“中国也找不出来第二个周正”。这次看样子，周正是下了决心的，按他说的大气候好了，民主选举该到时候了。
“我们要反对资本主ว义，要让洋人滚出中国去！”
“我们是社会主义国家！是要大张旗鼓地反对资本主义。是谁提出要让洋人滚出去的，给我站出来！”周正突然厉害起来。
这让大家有点一愣。
“我们请来的洋人，你们说说，他们是干什么的，谁见过？给我站出来！”周正又是一遍严厉的语气。
“化工厂的付古同志来了没有！”周正厉害的说道。
“来啦！”付古从人群里出来了。
“只有你见过洋人。人家对你客客气气的，你怎么看人家不顺眼！你说！”
“为ฦ什么他不给我们拨款？我们的生产搞不成了，几千、、、、、”
“闭嘴！不拨款是我同意的！”周正知道他要开始鼓动群众，立刻打断他的话。
“不给你们拨款，是我周正同意的。没有必要打出这么大的旗号来！是刻意的想把工作事情闹大吗！你这个ฐ化工ื厂厂长说啊！”几个打旗的人悄悄放下了横幅。
“谁刻意把工作事情闹大，谁负全部负责！付古你来说说，为什么เ不给你们拨款！我现在就让你说！”周正话紧ู话的说，不给人插话的余地。
“付古同志胆却了，化工厂厂长不敢说话了，你们其他的几个厂的厂长要不要说两句！”。
“化工ื厂里，有一个“吃人”的化碱池，市里拨款改造它！，就是让“吃人”的化碱池不在“吃人”！为什么不给你们拨款？是因为化工厂的厂长把上次拨的款，没有花钱改造它，花在其它地方。也就是没有把钱花在刀刃上！”
“打倒厂长！”前面游行群众突然听明白了，有人带头喊了起来。
“立即把付古和其它厂长给我压起来！”周正严厉的命令道，公安人员迅上前把人给扣押了起来。整个游行群众看到风向突变，正不知所措时，又听道周正说：“立即解散！回去！”游行群众立即自动解散队伍。
“立即派公安进住工厂！凡多！你也派人进厂调查，还是你亲自去！”
一场游行平息了。
周正在市工作会上，“开放了，是对谁开放了呢？是对真心帮助我们的人，近来，我们的同志在和帮助我们的人讨论中ณ，对他们工业化的学说不理解。我说这是好的，不理解才要去了解，这主ว要原因是他们已经不再靠农业来展了，而我们农业占主要。展才是硬道理，人类从涉猎到耕作的农业是一个本质的飞跃，一次革命，从农业到工业也是一个ฐ本质的飞跃，我们的同志学习学习哲学就会明白，将来还要从工业向信息化展，这也是一个ฐ本质的飞跃，因此我们要有前瞻性的眼光，要符合实际展过程的加快展，要确定“工业立市”。
“工业立市”在通过与友好城市，广泛的交流和对话中，南都的权力部门在认识上有了统一，确立了大政策。
在东风汽车厂的厂长办公室里。
周正说道：“当初你们厂要建在我们南都，可是那ว时的南都穷啊！我现在是将功补过来啦。我只挂你一个合作的名，我自己้建工厂，自己拉队伍，给你们生产动机和通用配件怎么样？”。
“你，周大市长来了，是要我搞计划外采购啊！这是违反国家制度的，再说，你们工厂是什么水平，我也不知道啊！”。
“水平不行，你可以教啊！我知道你们也是急着恢复生产，我那可是现成的！完全可以短时间内，就可以提高你们的产量”。
“周市长是摸着我的底过来的，好吧！，我给周市长面子。不过我们可说好，质量不合格，我可不要啊！”
“既然你给我面子，我就要保护好面子。质量问题，你尽管放心”。
南都成立政府投资委员会、预ไ算委员会和工程监督委员会，对政府的计划拨款改为赢利性投资。投资委员会在选择投资项ำ目时，苦于没有技术，不敢投。周正也是着急上火，但如何解决眼前的技术问题，眼下只有走“联合”这条路。周正亲自带人入工厂，找省长、部长，要贷款，立项ำ目。此时全国还有很多的地方还处于政治争论状态，看到南都人的行为很奇怪，而且明显有的做法和当时的计划经济的手段相违背。
南都的工厂