第四节 调研报告(1 / 2)

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王向中ณ主动调离公安局的事情,迅在我们江林市传开,他成了江林市๦公安局有史以来主动提出调离的第一人。不了解内情的人甚至胡乱猜疑,说他是派出所所长关系搞僵了,才被迫离开的。其实,稍有常识的人都知道,如果单纯和派出所领导的关系搞僵,大不了再换一个派出所工作,也๣不至于离开警队。而且,王向中是主持人出身,搞人际关系他是内行。王向中调走的事情不但普通人想不通,就是我们江林市公安局局长也找他谈了几次话,要他慎重决定。但王向中去意已决,任何人都挽留不住。当王向中拿着主管副市长签字的调令,到เ人事局、财政局等单位办手续时,工作人员都以为他是想要从文体局调到เ公安局呢,当听说他是从公安局调到文体局的时候,都像看动物似地看着他。

那谢局长果然出手大方,酒席都没有在我们江林市๦摆,而是将我们请到百里外春城市的一家豪华酒楼。那顿饭菜很丰ถ盛,很多山珍海味我都叫不上名字,光是茅台酒就喝了4๒瓶。酒桌上,谢局长和徐所长称兄道弟,甚是融洽。当谈到เ梦巴黎洗浴中心因为容留卖淫嫖娼被处罚时,谢局长一脸歉疚地说:“那ว洗浴中心是我一个远房亲戚开的,也๣没和派出所的兄弟们打招呼,是我不够周全,也๣不怪兄弟们处罚。”徐所长听到这儿,赶紧把话接过来说:“哎呀,真是不好意思,我不知道是谢大哥亲戚开的啊,否则无຀论如何也๣不能ม让兄弟们去查,大哥的面子还是要给的啊!”我一边低着头喝酒,一边在心里琢磨:“这二位可真是够虚伪了,明明双方都心知肚明,偏偏却要玩这套虚情假意。”

回到派出所,我绞尽脑แ汁回忆着认识的几个ฐ朋友,但都觉得他们不会有这份能力。忽然记起前两天办理一起治安案件认识的一个开商,好像很神通广大的样子,当时他对我很热情,临走前还一个劲儿地跟我握手,要我有什么事情尽管开口。我是一个ฐ不愿意求人的人,尤其是不是很熟悉,只交往过一两次的人,更是抹不开面子开口。但为了能让琳琳走上正路,我考虑了再三,终于还是厚着脸຀皮给这个开商打了个ฐ电话。电å话接通后,我自报家门,对方知道是我,语气依然十分客气。我简单而委婉地说明了自己的意思,说自己有个表妹想要找份工作,看看他那儿有没有合适的工作给介绍一下。

一是工作任务繁重和警力不足的矛盾十分突出。以东山派出所为例,本来作为城区所,下管数万人口的聚居区,警力已经明显不足。却还要一天到晚开会,应付各种检查,案还要去调查摸底,进行现场勘查,民警工作压力很大。既ຂ要保证完成工ื作任务,又要防止自己不犯错,平时处处谨小慎微,严重地制ๆ约了公安干警潜能的挥,削๦弱了队伍的整体战斗力。

二是待遇不高、医疗保障滞后,警察每人每天平均工作时间为ฦ1o—12小时,一周就是7o小时以上,几乎是劳动法规定的二倍。长此以往,民警们被弄得疲惫不堪,精神和身体的双重压力过大,导致各种精神和生理的疾病不断生。据统计,全局民警545人中,经医院诊断ษ患有各种疾病的337人,占6o%以上。19๗98年以来,全局因公死亡的民警占死亡总数的31%ื,病故的占69%,其中年龄最大的59周岁,年龄最小的仅2๐2周岁,死亡的平均年龄为ฦ45๓周岁。

三是队伍建设的成果与消极因素同时并存。近年来,虽然公安队伍建设逐渐往好的方แ向展,但是并没有从根本上解决问题,执法服务中的违法违纪问题依旧时有生,主ว要表现在党员干部违法违纪问题居高不下;以权力商品化为特征的涉แ财违法违纪问题严重;执法腐败问题仍然突出,尤其民警参与黄赌毒案件,更是社会关注的热点。

二、解决问题的一些对策

一是精简机构,确保警力下沉。当前公安机关内部,依然沿用的是计划经济体制下的公安管理和运行模式,公安内部警种设置过多,一线警力紧张,民警常年负荷运转,所以,应该重新า对机构进行设置,对公安队伍结构进行大刀阔斧地改革。精简机关,充实基层,确保警力下沉。

二是将以打击为ฦ主变为以预防为主ว。随着改革的不断深入,人口管理已经成了当务之ใ急,尤其是大量流动人口的存在,给治安管理带来了难以想见的难度。为ฦ此,建议取消巡警大队,成立专业的治安队,使其围绕社区开展工作,熟悉居民,了解住户,这将对有效预防和打击犯罪,维护社会稳定起到不可估量的作用。

三是彻底根除非警务活动。公安机关由于实行的是“条块分割”的双重管理机制,所以各级地方แ组织往往把诸如征地筹款、计划生育等原本不属于公安机关职权范畴之内的工ื作,交给警察来做,不仅大大消เ耗了原本就十分紧缺的警力,而且弄得警民关系非常紧张,所以,必须ี彻底根除非警务活动。

四是赏罚分明、建章立制ๆ。要建立良好的激励机制,提高民警待遇,要使民警挣的工资能够养得起老婆孩子,不至于每天为生计愁,要严格落实民警的年休假制度,缓解民警的工作压力,确保民警的身心健康,同时建立能上能下的干部任用机制,畅通干部的选拔任用渠道。

这篇论文写完之后,我又仔细看了几遍,感

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