吏士屯边者所在放纵，而内郡愁于征发，民弃城郭，始流亡为盗贼，并州平州尤甚。莽令七公六卿号皆兼称将军，遣著武将军逯并等镇名都，中ณ郎将乡衣执法各五十五人，分镇缘边大郡ຉ，督大猾擅弄兵者。皆乘便为于外，挠乱ກ州ะ郡，货赂为ฦ市，侵渔百姓。莽下书切责之曰：“自今以来，敢犯此者，辄捕系，以名闻！”然犹放纵自若。北边自宣帝以来，数世不见烟火之ใ警，人民炽盛，牛马布野；及莽挠乱匈奴，与之构难，边民死亡系获，数年之间，北边虚空，野有暴骨矣。
五威将乘乾文车，驾坤六马，背负鸟之ใ毛，服饰甚伟。每将各置五帅，将持节，帅持幢。其东出者至玄菟乐浪高句骊夫馀；南出者逾徼外，历益州，改句町ฐ王为侯；西出至西域，尽改其王为侯；北出至匈奴庭，授单于印，改汉印文，去玺言章。
6十二月，群臣奏请以安汉公庐为摄省，府为摄殿，第为摄宫。奏可。
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6大司空彭宣因王莽专权，上书说：“三公象鼎的三只脚๐，起承奉君王，如果有只脚๐不能胜任，就会使鼎倾覆，破坏里面的美食。我资质浅薄，年纪又老，多次患病卧床，头脑昏乱，记忆力衰退。愿缴上大司空长平侯的印信绶带，请求批准我辞职退休，返回乡里，等待辞世。”王莽报告太后，太后下策书，免去彭宣的官职，让他返回封国。王莽对彭宣的请求退休深为ฦ忌恨，故意不按惯例赐给他黄金安车驷马。彭宣在封国居住数年后去世。
3董贤因日食之变以沮傅晏息夫躬之策，辛卯，上收晏印绶，罢就第。
顷之ใ，傅太后使谒者贱买执金吾官婢八人，隆奏言：“买贱，请更平直。”上于是制诏丞相御史：“隆位九卿，既无以匡朝廷之ใ不逮，而反奏请与永信宫争贵贱之贾，伤化失俗。以隆前有安国之言，左迁为沛郡ຉ都尉。”初，成帝末，隆为谏大夫，尝奏封事言：“古者选诸侯入为公卿，以褒功德，宜征定陶王使在国邸，以填万方。”故上思其言而宥之。
上以问黄门侍郎蜀郡扬雄及李寻，寻对曰：“此洪范所谓鼓妖者也。师法，以为ฦ人君不聪，为众所惑，空名得进，则ท有声无形，不知所从生。其传曰：‘岁月日之中，则正卿受之。’今以四月日加辰巳๑有异，是为崐中焉。正卿，谓执政大臣也。宜退丞相御史，以应天变。然虽不退，不出期年，其人自蒙其咎。”扬雄亦以为“鼓妖，听失之象也。朱博为人强毅，多权谋，宜将不宜相，恐有凶恶亟疾之怒。”上不听。
21้孔光何武奏：“迭毁之次当以时定，请与群臣杂议。”于是光禄勋彭宣等五十三人皆以为“孝武皇帝ຓ虽有功烈，亲尽宜毁。”太仆王舜中垒校尉刘ถ歆议曰：“礼，天子七庙。七者其正法数，可常数者也。宗不在此数中，宗变也。荀有功德则宗之，不可预为ฦ设数。臣愚以为孝武皇帝功烈如彼，孝宣皇帝崇立之如此，不宜毁！”上览其议，制ๆ曰：“太仆舜中垒校尉歆议可。”
刘向自认为ฦ已๐得到เ成帝的信任，因而常常公开为刘氏宗室进行争辩，讥刺๐王氏及在位大臣，言词往往沉痛恳切，出于内心至诚。成帝多次想任用刘向为九卿，然而得不到เ王氏占据高位的人，以及丞相御史的附和支持，因此刘ถ向始终得不到升迁，他处在大夫的行列前后三十余年而死。过了十三年后，王氏取代汉朝。
10匈奴搜谐单于将要到长安朝见，还没进入边塞，就在半途得病而死。他的弟弟且莫车继位，为车牙若单于。他任命囊知牙斯为左ุ贤王。
6广汉男子郑躬等六十余人，攻打官府，劫走囚犯，盗取军械库兵器。郑躬自称山君。
自凤之白罢商，后遣定陶王也，上不能平；及闻章言，天子感寤，纳之ใ，谓章曰：“微京兆尹直言，吾不闻社稷计。且唯贤知贤，君试为朕求可以自辅者。”于是章奏封事，荐信都王舅琅邪ิ太守冯野王，忠信质直，智谋有馀。上自为太子时，数闻野王名，方倚以代凤。章每召见，上辄辟左右。时太后从弟子侍中音独侧听，具知章言，以语凤。凤闻之，甚忧惧。杜钦令凤出就第，上疏乞骸骨，其辞指甚哀。太后闻之，为ฦ垂涕，不御食。上少而亲倚凤，弗忍废，乃优诏报凤，强起之ใ；于是凤起视事。
2๐夏季，四月，己้亥晦三十日，出现日食。成帝ຓ下诏要求公卿百官指陈过失，不得有所隐讳。又传命大赦天下。光禄大夫刘向上书说：“四月衔接五月，出现日食的月份与孝惠帝ຓ时相同，出现日食的日子与孝昭帝时相同，孝惠孝昭二帝ຓ均无嗣，这种巧合，预ไ示不利于继嗣。”此时成帝专宠许皇后，后宫其他美女很少有机会进见皇帝，朝廷内外都为ฦ皇上没有继承人而忧愁，所以杜钦谷永以及刘向的上书都提及这个问题。成帝于是削减皇后椒房殿和妃嫔掖庭的开支，由á各官署征调及制ๆ作的衣服用具轿舆车马等，以及给皇后的亲属和众嫔妃的赏赐，与竟宁元年以前的旧例完全相同。
10่六月己้未二十二日，太子刘骜即帝位，拜谒汉高祖的祭庙。尊祖母皇太后张氏“太皇太后”，尊母亲皇后王政君“皇太后”。任命大舅父侍中卫尉阳平侯王凤为ฦ大司马大将军，主ว管尚书事务。
1春，正月，郅支首至京师。延寿汤上疏曰：“臣闻天下之大义当混为ฦ，昔有唐虞，今有强汉。匈奴呼韩邪ิ单于已称北藩，唯郅支单于叛逆，未伏其辜，大夏之西，以为强汉不能臣也。郅支单于惨