5是岁，辽西乌ไ桓大人郝旦ຆ等率众内属，诏封乌桓渠帅为侯王君长者八十人，使居塞内，布于缘边诸郡ຉ，令招来种人，给其衣食，遂为汉侦候，助击匈奴鲜卑，时司徒掾班彪上言：“乌ไ桓天性轻黠，好为寇贼，若久放纵而无总领ๆ者，必复掠居人，但委主降掾吏，恐非所能ม制。臣愚以为宜复置乌桓校尉，诚有益于附集，省国家之ใ边虑。”帝从之，于是始复置校尉于上谷宁城，开营府，并领鲜卑赏赐质子，岁时互市焉。
10西南夷栋蚕部落反叛，诛杀地方官员。刘秀下诏，命武威将军刘ถ尚讨伐。大军路过越郡，邛น谷王任贵害怕刘尚平定南方边境以后，朝廷的政令和法律必定得以推行，而自己不能ม再随心所欲，为ฦ所欲为，于是聚集军队，筑起营寨，酿制ๆ了大量毒酒，想先用毒酒慰劳军队，然后进攻袭击。刘尚得知了他的阴谋，即刻分兵先去攻取邛都，然后袭击任贵，把他诛杀。
十四年戊ຘ戌，公元3๑8年
鲍永到霸陵巡查，途经刘ถ玄坟墓，下拜，哭泣尽哀才离开。向西到เ达扶风，杀牛祭奠苟谏的坟墓。刘秀知道后，心里不痛快，问公卿说：“奉皇帝的使命，做这样的事，怎么样呢？”太中大夫张湛回答说：“仁，是行为的宗旨；忠，是道德的主ว宰。仁者不忘故旧，忠者不忘君王，鲍永的行为是高尚的。”刘ถ秀的不满才消除。
6大司农江冯上言，“宜令司隶校尉督察三公。”司空掾陈元上疏曰：“臣闻师臣者帝ຓ，宾臣者霸。故武王以太公为师，齐桓以夷吾为ฦ仲父，近则ท高帝优相国之ใ礼，太宗假宰辅之权。及亡新王莽，遭汉中衰，专操国柄以偷天下，况己้自喻，不信群臣，夺公辅之ใ任，损宰相之威，以刺๐举为ฦ明，激讦为ฦ直，至乃陪仆告其君长，子弟变其父兄，罔密法峻，大臣无所措手足；然不能禁董忠之谋，身为世戮。方今四方尚扰，天下未，百姓观听，咸张耳目。陛下宜修文武之ใ圣典，袭祖宗之遗德，劳心下士，屈节待贤，诚不宜使有司察公辅之名。”帝从之。
刘秀幼时和严å光同窗读书，等到刘秀即帝位，派人按照形貌察访，在齐地找到เ了严光。刘秀多次征召后，严光才到洛阳。任命他当谏议大夫，严光不肯接受。他离开了洛阳，在富春山种田钓ี鱼，最后在故乡寿终。
窦融于是决定归顺东方แ的刘ถ秀，派长史刘钧等人带着给刘秀的信到洛阳去。在这之前，刘秀也派使者给窦融送信招致他。刘秀的使者在路上遇到刘钧๕，就和刘钧起返回洛阳。刘秀见到刘钧十分高兴，和他以礼相见，设宴款待，然后，让他回去汇报，赐给窦融诏书说：“现在益州ะ有公孙述，天水有隗嚣。公孙述和隗嚣两ä家正互相攻打，胜败的命运掌握在将军手中，有着举足轻重的作用。由此说来，您打算帮助某方แ时，力量岂能ม计量！如果要创立齐桓公晋文公的霸业，辅佐我这个弱小的政权，就应当努力完成这功业；如果想实现三足鼎立的局面，连横合纵，也应该抓住时机决定。天下还没有统，我和您土地不接壤，不会互相吞并。现在谈论这件事的人，定有像任嚣让尉佗控制ๆ七个ฐ郡ຉ那样的计策。君王可以分封土地，便不分割百姓。，自己做适合自己้的事情罢了。”于是任命窦融当凉州ะ牧。诏书传到河西，整个地区震惊，认为天子明察，远到万里之ใ外。
13吴汉率领ๆ骠骑大将军杜茂等七位将军在广乐่包围苏茂。周建招集到十余万人援救苏茂。吴汉迎战周建，不能取胜，从马上摔下，膝盖受伤，回到大营。于是周建等带兵进城。将领们对吴汉说：“大敌当前，而您受伤躺在床上，大家心里感到恐惧。”吴汉于是包扎伤口，勃然而起，杀牛犒劳战士，慰问勉励他们，军中ณ士气倍增。第二天，苏茂周建出兵包围吴汉，吴汉奋力反击，大败敌军。苏茂逃回湖陵。这时，睢阳人在城内叛乱，迎接刘永进城。东汉大将盖延率众将领包围睢阳。吴汉留下杜茂陈俊守卫广乐่，自己带兵协助盖延包围睢阳。
1้1้壬子，以太中大夫京兆宋弘为大司空。弘荐沛国桓谭，为议郎给事中。帝ຓ令谭鼓琴，爱其繁声。弘闻之，不悦；伺谭内出，正朝服坐府上，遣吏召之。谭至，不与席而让之，且曰：“能自改邪ิ，将令相举ะ以法乎ๆ？”谭顿首辞谢；良久，乃遣之。后大会群臣，帝使谭鼓琴；谭见弘，失其常度。帝怪而问之，弘乃离席免冠谢曰：“臣所以荐桓谭者，望能以忠正导主；而令朝廷耽悦郑声，臣之罪也。”帝改容谢之。
12李松自引兵还，从更始与赵萌共攻王匡张于长安。连战月余，匡等败走，更始徙居长信宫。
刘ถ玄派遣使节封刘秀当萧王，下令所有部队律复员。命刘ถ秀与有功将领，同到เ长安。派苗曾当幽州牧，韦顺当上谷太守，蔡充当渔阳太守，同时到北方赴任。
宛城人彭宠吴汉逃亡到渔阳。同乡韩鸿，担任更始政府使节，前往北方แ州郡巡ำ行，用皇帝名义下诏，任命彭宠当偏将军，代理渔阳太守，任命吴汉当安乐县令。
2王莽欲外示自安，乃ี染其须发，立杜陵史谌女为皇后；置后宫，位号视公卿大夫元士者凡百二十人。
8钜鹿郡男ç子马适求等人策划发动燕赵等地的兵马来讨伐王莽，大司空的属吏王丹发觉后，将此事奏报。王莽派遣三公大夫去逮捕审讯马适求的党羽，牵连到各郡各封国才能出众的人士几千人，都被处死。赐封王丹为ฦ辅国侯。
2从前，王莽以厘订制度未完为ฦ