川河沿岸非法卖滛的势头在十八世纪晚期愈演愈烈，以至于岛原的妓院向官方提起控诉，指责茶屋造成她们客源流失严重。
眼看着岛原垄断ษ了京都的官妓市场，其他人自然也想在这领域分得杯羹。这些人持续不断地向官方请愿，要求获得开办妓院的特权。终于在17๕9๗0่年，政府允许在岛原之外的四个地区开办妓院，分别是：祗园二条包括先斗ç町北野和七条。1813๑年，政府更进步允许这四个地区雇佣女艺伎。
虽然官方的各种限制ๆ始终存在，但先斗町ฐ的娱乐่业因为结合了遊女艺伎以及所谓业余妓女日文里称作“白人”的多重特色而兴旺发达，被视作放荡者的天堂。业余妓女即“白人”最初是由住在先斗ç町的船员家属组成的，当家里的男人运送货物去大阪的时候，男ç人的妻子或者女儿会暂时出去接客。由á于这些女人长时期在家里捆扎柴火烧制木炭，所以需要扑上厚厚的白粉遮掩污痕，也许这就是她们被称作“白人”的原因。不过“白”这个双关语还用在其他的词语当中ณ，比如“素人”“素”即白的意思，指业余者和“玄人”“玄”即黑的意思，指行家。不管这人群是如何得名的，她们所组成的业余妓女——或者说，兼职妓女，成为了先斗町ฐ的独有特色。
180่0年到เ18๖40年间，先斗ç町ฐ为京都市民开创น了种新的生活风气，尽管不可否认过于滛荡，但在这个过程中，也孕育了许多新的文学音乐่和艺术风格。在其他些城市也存在着同样的情况，而最为显著的变化则发生在封建幕府所在地的江户。
十九世纪早期的小说家马琴，描绘了鸭川河畔滛秽开放的享乐氛围：栋栋的小屋子在夜幕降临ภ的时候如雨后春笋般破土而出，到拂晓将至时又静悄悄地消เ失。马琴还注意到先斗ç町ฐ的地方แ特色——旅馆按月雇佣的妓女，即“白人”。如果个客人付双倍房费，他就可以在房间里享受美酒佳肴和“枕上服务”，甚至衣服坏了的话都有裁é缝帮忙缝补。提供“枕上服务”的女人不仅没有妓女证书，而且相对于岛原的太夫格子层次较高的妓女穿着含蓄的丝质底衣，这些“白人”竟然什么都不穿！“男人很快就会对她们的外表感到厌恶，”马琴这样声称。{2๐3}
过于滛荡放纵的气氛终于激怒了政府，这场生动演出的幕布因为ฦ官方的禁令而倏忽垂落。184๒2๐年，“天宝改革”针ฤ对公众道德颁布了系列ต法令。情文学被列ต入官方审查的范围，遊女也被强制改行，社会道德在这个时候受到空前的管制ๆ。失业的妓院老板们直向官方แ请愿，请求恢复他们的特权，但从来没有得到เ答复。
如果先斗ç町ฐ没有出现位聪明的“配膳”的话，1้8๖40年代的打击将使旅馆和茶屋的发展延缓好多年。“配膳”的意思是“桌上服务”，在那个ฐ年代，这种工作原本都是由á男性承担的。有位女招待却学会了这项技艺并加入“配膳”行业，由á此掀起了女性承担“配膳”的风尚。当顾客要求“配膳”服务时，女人们就会前往侍宴，或者在用餐结束以后还会多待会儿。正是依靠着“配膳”的存在，先斗ç町依旧保持了对顾ุ客的吸引力。
政治风云
1851้年，政府的态度终于软化下来，同意之前批准的四个官妓区重新า营业。同时，法令也强调任何在这四个地区之ใ外开设妓院的人，都将受到严厉惩罚。政府方แ面为ฦ了公众道德导向必须ี打击娼妓区，另方面人类本性的需求以及丰ถ厚的税收来源又令他们不得不承认娼妓区，也许这就是政府对妓院的态度不断反复的原因所在。
但是事实上，政府对妓院的严厉措施有着更深层次的考虑。由于妓院经常是窝藏逃犯甚至叛乱分子的场所，所以政府期望通过管制妓院来控制ๆ人员流动掌握可疑人物的行踪。历史上时常提到，推翻德川幕府权力归还天皇的计划ฐ就是那ว些倒幕派武士在祗园的茶屋草拟出来的。
最终获得胜利ำ的倒幕派骨干武士中，好几位都迎娶了祗园的艺伎，并把她们带到了江户——那时已经更名为东京意为ฦ关东的首府。{24๒}于是这些艺伎成为了这个ฐ国家新า领ๆ导者的妻子。当时先斗町的艺伎大部分都受到เ幕府派官员的资助，与其说这显示了先斗ç町艺伎的政治倾向，不如说是相左的政治派别通过资助不同艺伎群体的方式表明自己้的政见。在艺伎面前商讨政治的习惯直流传至今，彼此对立的政治派别也不会造访同家茶屋。虽然艺伎的职业操守要求她们对客人的秘密守口如瓶，但是政治家们又何必冒这个ฐ风险呢？
政府对官妓区的态度依然反复不定。1855๓年，政府再次重提整肃官妓区。先斗町所有的居民都被召集到附近的所寺庙里，地方官员表示ิ：非常抱歉又要给艺伎们造成麻烦，妓女们也必须ี收拾行李搬到岛原官妓区。妓女们又次面临ภ两ä种选择：搬去岛原或者转为地下活动，这两种选择对她们来说都具备可行性。四年之后，二条官妓区终于获准重新า开张，又有批新า茶屋出现在先斗ç町，其中ณ有家就是大文字茶屋——后来在二十世纪早ຉ期成立并直延续至今的第茶屋的总店。
黄金时代
1้860年代在某种程度上说，属于艺伎的黄金时代。艺伎服务的