负责押送这些人的是一个海ร军师级编队，有战舰五艘，其他的都是普通的福船，沒有蒸汽机带动，所以航速很慢，耗时三个月才穿越赤道來到南洲。而南洲西北部是荒漠地带，不适宜人居住，自然不能就地放人，还要沿着南洲沿海绕到东南部的平原地带去，这才好把人放下。
而更重要的是，两浙一向富庶，工商业发达，而对明朝廷而言，商税实在是不更于征收，出于为ฦ自己方แ便，就把商税折到了田税里面，如此一來，就造成了赋税不均的乱象，说到เ底还是因为明朝廷实在是不懂经济规律，更不会收税。
当然，都掌蛮也有嚣张的本钱，自宋元以來，他们就占据凌霄城和九丝城，这两大巢穴互为犄角，欲破都掌蛮，必破九丝城；欲破九丝，必破凌霄。
其实，此次南下南洲的探险队不只是带回來了很多珍惜的动物，还带回來一些植物，其中一种叫桉树的植物引起了万磊的关注，这种速生树是造纸业理想的材料，可以在沿海ร和河岛地区种植。
所以说，土司官的问題十分棘手，正月十五日召开的议会上，这个问題就成了最重要议題之ใ一，仅次于江南开发四年计划。
上百名探险队员的安然抵达，不但给金陵带來了很多新า奇的事物，也给金陵带來了更加喜庆的年味，金陵城内的百姓纷纷涌ไ到街道上，看着这一批批运进城的稀奇古怪的动物，比如说袋鼠，鸭嘴兽之类的，引起围观的百姓一阵阵尖见，这真是少见多怪。
为ฦ了改变这一现状，万磊已经计划好了修一条由á南海县到武昌的铁路，与开封到汉口的铁ກ路对接，形成一条贯通南北的主干道。这一条干道所过地区多是平原，只有少数丘陵海谷地带，修路成本不算太高。
北南铁路修成之ใ后，直接贯通北平，河南，湖北，湖南，广东五省，加上一些支线，足以把全国各省连通起來，以后洙江口甚至有望赶超长江口，成为ฦ大华民国最重要的出海口。
然而，广东现在的问題也很多，最主要的问題是人烟稀少。由于广东地处低纬度，夏天酷热难当，又多瘴气，中ณ原地区的人不愿意往这边跑，以至于广东地区经济文化都相对滞后。
文化落后地区，治安状况一直堪忧，在明朝时期，广东地区就多次起叛，还有几次江西和湖广等地的叛军也流窜到เ广东北部山区，总之ใ这一带民风彪悍，很是不好治理，万磊此次前來，目的之一就是來镇抚百姓的。
按说以大华民国的天下为公的国体，再加上不征田à税不征徭役，百姓应该知足。但是任你国策再好，总还是有一些亡命之ใ徒不安于现状，依旧ງ做称王称霸的幻梦。对于这类叛乱者，万磊是绝不姑息的，北平军三大集团军近二十万兵力就在华南地区坐镇，谁敢乱动就干死谁。
四月初二，广州府南海ร县城内，万磊正与坐镇广东，辖制两广军务的李国保谈镇抚之ใ策，突然得报：安南国谴使前來拜见。万磊一皱眉，最终还是同意召见。
对于安南国，万磊沒有一点好印象。安南国位于东南半岛上，与广西与云南接壤，领土还不如一个琼州岛大，自明朝以來，这个弹丸小国就不安生，不停地进犯广西思明府，还向南攻略占城，穷兵黩武跟跳梁小丑一样。
然而，现在北平军的主要精力放在了平定云贵高原上，一时间还无暇理会西南边疆ຆ，所以万磊只能暂时隐忍。现在安南国居然先派使者來了，那就见上一见，尽量达成一个和议，缓上两ä三年再说。
其实，安南国使者早就來了，一共有七个ฐ人，以一个ฐ叫陈肇基的使臣为首，说是奉国王简定王之命，特來朝贡。而所谓的简定王，其实就是陈頠。数年前，安南国权臣黎季犛叛乱ກ夺权，并兴兵攻打明朝边境，后來明朝派徐辉祖带十数万大军讨平之，并捕杀了黎季犛，将安南并入明朝。
只是好景不长，北平军兴起，徐辉祖被朝廷调回來，驻安南明军也相继被调回來，安南国陷入无主状态中ณ，陈頠自称是陈朝遗裔ศ，自立为帝，国号为简定。当然，这种帝号也只能ม在安南国内自吹自擂，不敢拿到大华民国这边來炫耀，所以在国书上，陈頠就自己给自己降了一级，自称简定王。
万磊可不管陈頠是王还是帝，他扫了一遍那份国书就看明白了，原來陈頠想效法过往对明朝经验，要和大华民国建立朝贡关系，甚至还厚颜无耻地请求大华民国出兵帮助安南国“平叛”，真是不识时务。
“我国乃民国，非帝国，以前的进贡关系已经不适宜了，贵国要与我国建交，得呈上一份正式的国书，我方外事部审定无误，再呈大总统府批决。”万磊解释道，虽然国书不合制式，不过万磊还是希望能与安南国建立和平邦交的。
当然，这只是暂时的，只要条件允许，万磊是不会容忍这样一个不识好歹的国家存在的。
“不行朝贡？”陈肇基操着一口怪异的汉语，惊问道：“那该如何建立邦交？”
“我国向來待人以诚，绝不恃强凌弱，贵国虽小，但是地位还是与我国相等，所以不存在朝贡关系。贵国现在还未与我国建立正常的邦交，所以无法进行政治与经济方面的交流。”
万磊顿ู了顿，又道：“如贵国希望